上海出臺管理規范補充完善泳池水質衛生標準
即將進入炎炎夏日，游泳開始受到人們青睞。上海有700余家游泳場館，每年夏天接待市民700萬～800萬人次，但游泳池的環境衛生一直飽受詬病。不過，這一局面有望得到扭轉，上海首部游泳場所衛生地方標準《公共游泳場所衛生管理規范》（以下簡稱《管理規范》）6月1日起將正式實施。
這一《管理規范》對我國《游泳場所衛生標準》作了補充與完善，增加了化合性余氯、臭氧、三鹵甲烷、氰尿酸等指標標準，以及甲醛、苯、新風量、PM10等室內空氣質量指標。同時，微生物指標也加嚴，如規定池水中總大腸菌群不可檢出。
現狀換水成本太高，多數泳池補水不及時
新規每日每人次新水補充量不少于30升
尿素超標、余氯過量、水體渾濁、微生物超標……這些是各地游泳場館都面臨的水質問題。不及時補充新水是水質污染的主要原因，補充新水抽調老水能有效降低尿素含量、改善泳池水質。
采訪中，很多游泳館的工作人員都拒絕透露泳池補水量、補水頻率等信息。記者調查發現，由于目前對泳池的換水周期尚無明確規定，各游泳館換水周期并無統一規定，有的甚至一年半載才換一次水。
“游泳池不經常換水主要是出于經濟成本考慮。”有業內人士透露，因為游泳池用水屬于非居民用水，水價要比市民用水高得多，一池水全換掉成本太高，大多數游泳池都不會這樣做，所以更多采用補水的方式。
“目前，對于徹底換水時間并無硬性規定，但是對于每日補水有明確標準，室外游泳池的每日補水量在10～15%，室內游泳池則是5～10%，但執行力度不夠強，就產生了許多問題。”一位業內人士坦言。
根據往年泳客投訴情況，上海市出臺的新標準細化了相關管理規定，如游泳池壁及走道的顏色應光潔不滲水，呈淺色；兒童戲水池必須與成人分開，不能連通等。
《管理規范》要求，人工泳池在開放時間應每日定時補充新水，每日每人次新水補充量不少于30升。也就是說，如果一個游泳池每天接待100人，那么它每天必須補充新水3000升。
“新規更加人性化，畢竟游泳池有淡季和旺季之分。”業內人士說，一般冬季是游泳池的淡季，夏季是旺季，根據進場人數補水，能夠讓游泳池調控補水量，節約用水成本。
不過，按人頭補水也有一個麻煩，社會游泳池可以通過售票等方式確定入場人數，但對于一些小區游泳池、健身會所等非售票進入的游泳池，還有難度。
目前，上海市有關部門正在采集數據標本，進一步對補水信息和水質檢測情況進行匯總分析，希望探索出一套泳池補水的分季節量化標準。
《管理規范》還規定，游泳場所一旦發生水質微生物指標未達標等情形，必須暫停對外開放，加強池水凈化消毒，經檢測合格后方能對外開放。其中包括泳池菌落總數和微生物指標未達標、水質污染造成3例以上介水傳染病發生、池水循環或消毒設備停運超4小時、余氯濃度大于3.0gm/L或5例以上泳客皮膚紅腫瘙癢、池水尿素濃度超過10.0mg/L，以及水質受到糞便、有毒物品或動物尸體污染等。
現狀對人數無明確限制，人滿為患易使水質惡化
新規人均游泳面積不低于2.5平方米
由于此前對泳池人數并無明確限制，夏季游泳池常常人滿為患。記者去年夏天曾走訪了12家游泳館發現，大多數泳池猶如“下餃子”。
人多排放的污染物就多，泳池水質被污染的風險就高。據上海市衛計委監督所相關負責人介紹，目前國家標準規定，游泳池一升水中尿素的正常指標是不大于3.5毫克，但在實際檢測中，很多游泳池的尿素含量都大大超標。
專家告訴記者，尿素嚴重超標對泳客的健康影響很大，會帶入真菌、滴蟲、淋球菌、沙眼衣原體等，也會刺激皮膚，甚至一些諸如肝炎、腸道傳染病等也會通過尿素傳播到水中。
《管理規范》明確規定了游泳場所的瞬時最大承載量，要求人工泳池內人均游泳面積不低于2.5平方米，據此核定游泳場所最大接待人數。比如，一個面積為200平方米的游泳池，能同時容納的最多泳客數為80人。
如何控制每場游泳人數不超載？據記者了解，主要通過控制更衣柜的數量來控制泳客的數量。
根據《管理規范》，公共游泳場所的更衣柜按照“一客一用”的要求設置，供泳客使用的更衣柜最大數量不超過最多接待泳客數。另外，對于一些設置游泳池的健身會所，用于健身的更衣柜和泳客的更衣柜要求有明顯標志區分，并在區域上分開。
上海市衛計委監督所要求，游泳場館需每日匯報接待的游客人數。但監管人員坦言，目前在實際監管中還存在一定的難度。瞬時人數和總人數是兩個概念，有些游泳館可能瞬時人數超標，但平攤到全天則并不超標。
對此，業內專家建議，應該更多通過電子信息化的手段，比如之前曾經試點過的人數提示器，或者安裝紅外線計數裝置，對入場人數進行實時計算，達到警戒線即亮紅燈警報。不過，由于各游泳場所的硬件條件和經營狀況不一樣，改造還需要一定時間。
游泳池水質有哪些突出問題？
問題一：游離性余氯不合格
根據國家《游泳場所衛生標準》規定，池水余氯含量必須控制在0.3～0.5毫克／升。目前，泳池水游離性余氯的合格率普遍偏低，主要原因一是夏季氣溫較高、游泳人數較多，游泳池內游離性余氯波動較大；二是部分游泳場館擔心水質不合格，滋生細菌、傳播疾病，從而投放過量消毒藥，導致水中游離性余氯超標；三是部分游泳場館自身備有的余氯檢測儀器存在老舊、沒有定期校準等問題，這會對泳池水游離性余氯濃度的控制產生影響。
問題二：尿素超標
尿素含量是反映池水水質的一項重要指標，《游泳場所衛生標準》要求，泳池水中尿素含量應不超過3.5毫克／升。泳池水尿素的合格率偏低一直是影響泳池水質的突出問題，也是影響游泳池總體合格情況的一個重要因素。主要原因是夏季氣溫較高、游泳人數較多，絕大部分游泳場館進入泳池前沒有強制淋浴設施，人體表的汗液直接被帶入泳池；個別游泳者，特別是兒童在泳池內排尿，均會造成泳池水尿素超標。再加上有的泳池換水不勤，極易導致尿素超標。
問題三：細菌總數超標
泳池水消毒不到位會致細菌過多，可能導致疾病傳播。國家標準規定游泳池水的余氯含量保持在一定區間范圍，就是為了抑制細菌大量繁殖。《游泳場所衛生標準》規定，每毫升的細菌總數必須小于等于1000個，大腸桿菌數量小于等于18個／升。衛生部門曾在全國范圍內組織開展過游泳場所水質衛生監督抽檢，覆蓋了北京、天津、河北等24個省（區、市）的5639家人工游泳場所。檢查結果顯示，游泳池水水質細菌總數合格率為92.3%，大腸菌群合格率為96.9%。