京城河長來了 黑臭水還往哪跑

“水十條”目前各地已經逐步落地，為了更好地整治黑臭水體、改善河道生態環境，北京市6月底前，在全市范圍內實施河湖生態環境管理“河長制”，并計劃向社會公布“河長”名單，在河岸湖岸顯著位置設立“河長”公示牌。

    目前各地都處于將“水十條”逐步落地的階段，近日，北京市政府辦公廳印發《北京市實施河湖生態環境管理“河長制”工作方案》，要求2016年6月底前，在全市范圍內實施河湖生態環境管理“河長制”。

    “河長”干什么

    “三查”。查污水直排。定期開展河湖排污口調查，摸清底數、查清源頭，認真做好相關監督管理工作，依法依規處理違法排污行為，并追究有關單位和人員責任。同時，建立污水直排公眾舉報機制，充分發揮群眾監督作用。查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責任落實到人，發現在河岸、湖岸和河湖內堆積、傾倒垃圾渣土等現象，要及時有效處置，依法依規追究有關單位和人員責任。查違法建設。加大河湖違法建設排查力度，建立工作臺賬，制定整治方案，逐步予以拆除。

    “三清”。清河岸。加強河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保護范圍以內的低端業態，有序退出農業種植、養殖。清河面。加強河湖水面清理設施維護管理，做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作，切實保持河湖水面清潔。加強河湖生態環境用水管理，根據氣象條件進行水資源精確調度，并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。清河底。做好河湖水質水量監測工作，每3-5年開展一次清淤疏浚，及時清除影響行洪的障礙物。

    “三治”。治黑臭水體。要按照“一河一策”的原則，認真組織制定黑臭水體治理方案，扎實推進黑臭水體治理工作。到2017年底，基本消除中心城區、北京城市副中心及其上游地區、其他新城建成區黑臭水體；到2018年底，基本消除全市范圍內的黑臭水體。

    治河湖面源污染。加大農業農村面源污染治理力度，到2019年底，全市化肥利用率提高到40%以上；到2020年底，全市農藥利用率提高到45%以上，化學農藥施用量減少15%以上，全市測土配方施肥技術物化落地率提高到98%以上，全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設施及雨污分流管線建設力度，提高初期雨水收集處理能力。加強環境衛生作業，有效減少進入城鄉排水系統的污染物。加強農村地區生活垃圾收集處理工作，嚴格落實“戶分類、村(社區)收集、鎮(鄉、街道)轉運、區處理”的工作要求。

    治河岸湖岸生態環境。建立河湖與周邊生態環境聯建聯管機制，河湖管理保護范圍以內的環境管理工作要與其周邊地區環境管理工作統一標準，統籌實施。

    “河長”怎么干

    巡查機制。市、區兩級“總河長”、“副總河長”每半年至少開展1次巡查，區級“河長”每季度至少開展1次巡查，鄉鎮(街道)“河長”每月至少開展1次巡查。

    例會機制。各級“河長”要根據實際情況定期召開工作例會，聽取有關單位的工作情況匯報，對相關工作進行協調和部署。

    考核機制。市“總河長”辦公室要牽頭制定“河長制”考核辦法，對落實“河長制”的情況進行考核；上級“河長”要加強對下級“河長”、“河長助理”及有關單位的監督，發現問題及時督促整改；對于落實情況較好的區，市“總河長”辦公室要會同市財政局研究給予一定獎勵。

    社會監督怎么參與

    根據工作方案內容，計劃向社會公布“河長”名單，在河岸湖岸顯著位置設立“河長”公示牌，并聘請群眾擔任社會監督員，參與河湖生態環境監督管理。